2024-06-05        黄河城市

最新，国务院新闻办公室“推动高质量发展”系列主题新闻发布会重庆专场在北京举行。发布会上，明确重庆定位:新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽。根据定位并提出了“六区”目标。即建设高质量发展先行区、内陆开放国际合作引领区、全面深化改革先行区、超大城市现代化治理示范区、城乡融合乡村振兴示范区、美丽中国建设先行区。

重庆新目标一是西部地区高质量发展先行区。西部大开发以来，重庆紧紧抓住时代机遇，不断承接沿海甚至是国外产业转移的历史机遇，承接了惠普笔记本等生产制造业务，在头部巨头的带动下重庆电子信息产业从此一飞冲天。不仅进入全国城市十强，更是在去年经济总量突破3万亿元，与第四城广州的距离越来越小。然而，与广州甚至与近邻成都相比，重庆的发展质量却不高，制造业大而不强制约着重庆的高质量发展。发布会明确指出:重庆要靠创新制胜、靠制造支撑、靠服务赋能，以先进制造业为骨干，加速发展现代生产性服务业，构建现代化产业体系，打造西部高质量发展先行区。

重庆新目标二是内陆开放国际合作引领区。重庆虽然是中西部的内陆城市，但依托中欧班列而货通全球，走出了一条中西部城市内陆城市开放之路。重庆西站向西北通过兰渝铁路可以实现了连接西亚、欧洲；向西南通过渝昆铁路实现对接东盟、缅甸印度洋出海口；向南通过渝黔铁路接北部湾出海；更是依托长江黄金水道直达上海这个国际航运中心而走向世界。发布会明确指出:重庆在渝西地区正规划建设枢纽港产业园，打造先进装备成套基地、先进材料基地、物流及现代供应链服务业基地。未来可以串联起西部陆海新通道、中欧班列、长江黄金水道，放大通道、经贸、产业联动效应。

重庆新目标三是全面深化改革先行区。与沿海省份相比，中西部一方面是缺少沿海的港口优势，另外一个方面就是思想观念及公共管理机制造成的管理效率低下问题，全面深化改革势在必行。重庆是中西部地区的代表性城市，探索出的深化改革路线对中西部城市具有较大的示范意义。发布会明确指出:在重庆开发区改革压缩到50个的基础上，开发区继续专注于服务经济的职能，在数字化变革、国资国企改革、园区开发区改革、民营经济发展等方面大胆探索，力争形成一批具有重庆辨识度的改革成果。

重庆新目标四是超大城市现代化治理示范区。重庆是中西部地区唯一的直辖市，同时也是我国辖区面积和人口规模最大的城市，探索出一条超大城市现代化治理的路子是重庆责无旁贷的城市使命。发布会明确指出:重庆将利用直辖市扁平化管理优势，健全城市综合治理机制，构建城市运行和治理智能中枢，加快推进治理数字化。

重庆新目标五是城乡融合乡村振兴示范区。重庆是我国面积最大的城市，同时也是我国人口最多的城市。大面积乡村与主城区并立是重庆城市发展的特点，同时也是重庆经济发展大而不强，发展质量不高的根本原因所在。然而，重庆这种城区与乡村并行发展的局面也为重庆探索城乡融合发展提供了大中心城区带动大区县、大区县带动大乡村的发展模板。发布会明确指出:重庆是大城市带大农村，将增强主城都市区带动作用，以区县城和中心镇为重要载体，全面推进新型城镇化，精准发力推动乡村全面振兴。

重庆新目标六是打造美丽中国建设先行区。重庆作为长江上游的最大的沿江城市，对于整个长江经济带及西部的生态绿色发展起着重大的影响。发展先进制造业，淘汰传统落后产能是重庆建设美丽重庆及美丽中国的必由之路。发布会明确指出:重庆将统筹推进治水、治气、治土、治废、治塑等环境治理，实施绿色低碳转型行动，筑牢长江上游重要生态屏障，守护好一江碧水、两岸青山。

总之，西部大开发经过二十余年的发展取得了重要成果，而重庆沿江的水运优势和开创性的中欧班列的构想，让内陆地区的改革开放迎来了新局面。重庆的区位优势在这个过程中起到了举足轻重的作用。

新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽的两大定位是重庆未来发展的总牵引，而“六区”目标是落实两大定位的具体举措。而排在前两位的分别是高质量发展和内陆开放，着眼于发展和开放两个重要战略目标，也正是当下重庆发展的问题所在。重庆历经多年高速发展，经济总量直逼第四城广州，但发展质量却差强人意。重庆作为中欧班列与长江水运的集散地，综合交通枢纽优势仍未充分发挥。这都要求重庆以高质量发展支撑起西部大开发战略支点的定位，引领西部高质量发展。以更加开放的姿态打造内陆开放高地，引领中西部城市走出一条内陆城市的开放之路!