【我国上半年经济运行整体平稳】
2024年1—7月份，全国固定资产投资（不含农户）28.8万亿元，同比增长3.6%；社会消费品零售总额27.4万亿元，同比增长3.5%；我国进出口总值24.8万亿元人民币，同比增长6.2%。
其中：基础设施投资同比增长8.1%，比上月增长0.44%，不含电力投资增长4.9%。其中道路运输业投资同比下降2.0%，公共设施管理业投资下降4.7%，水利管理业投资增长28.9%。
【国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》】
近日，国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》。和住家建相关的
——推进城镇老旧小区改造
●以水电路气信邮、供热、消防、安防、生活垃圾分类等配套设施更新及小区内公共部位维修为重点，扎实推进2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务，有序实施城镇房屋建筑更新改造和加固工程。
●因地制宜实施小区环境及配套设施改造建设、建筑节能改造等。
●以“一老一小”人群需求为重点，推进社区嵌入式服务设施建设，加强无障碍环境建设和适老化改造，提高社区公共服务水平。
——加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造
●加大保障性住房建设和供给，加快解决工薪收入群体住房困难，稳定工薪收入群体住房预期。
●采取拆除新建、整治提升、拆整结合等多种方式，推进城中村改造，切实消除安全风险隐患，改善居住条件和生态环境。
●推进“平急两用”公共基础设施建设，在超大特大城市辖区内的山区县（区），打造一批具有隔离功能的旅游居住设施，升级一批医疗应急服务点，新建或改扩建一批城郊大仓基地，提升城市应对突发公共事件能力。
——加强城市洪涝治理
●加快构建“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系，加强雨水管网和泵站建设改造，开展排涝通道系统整治，稳妥推进雨污分流改造和海绵城市建设。
●按时全面完成以京津冀为重点的华北地区和吉林、黑龙江灾后恢复重建工作，体系化提升防灾减灾救灾能力。
——推进绿色智慧城市建设
●加快建立地级及以上城市生活垃圾分类处理系统，推广绿色建材、清洁取暖和分布式光伏应用。
●加快居住区充电设施建设，推动公共停车场、具备条件的加油（气）站在确保安全的前提下配建快充、换电和加氢设施，开展公共领域车辆全面电动化试点。
●积极推进“千兆城市”建设，加快实现第五代移动通信（5G）网络城区连续覆盖和重点场所深度覆盖，推动北斗应用融入城市建设管理。
●推进基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设。
【十部门联合印发《数字化绿色化协同转型发展实施指南】
近日，中央网信办秘书局、国家发展改革委办公厅、住房城乡建设部办公厅等十部门联合印发《数字化绿色化协同转型发展实施指南》（以下简称《实施指南》）。《实施指南》提出，各地方政府和相关部门要加强部门协同，行业协会和相关企业要加强协作，通过完善建筑行业双化协同发展基础，推动建筑全周期低碳化建设，加快绿色低碳建筑产业发展等方面，全面提升建筑行业绿色化发展水平，加强建筑与城市、交通、能源的协同发展。要以绿色智慧城市建设为抓手，促进建筑、能源等多领域在绿色低碳方面的全方位协同，依托各地资源禀赋、产业特征，因地制宜推进城市治理、生活和产业数字化绿色化发展，提高城市绿色低碳发展质量等。
全文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/32JYuslPQ-AvEK8D1ruWMg
【发改委：全面推动基础设施REITs常态化发行】
7月26日，国家发展改革委对外发布《关于全面推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目常态化发行的通知》，部署推进基础设施REITs常态化发行工作，并自2024年8月1日起实施。由此，标志着具有中国特色的基础设施REITs正式迈入常态化发行新阶段。
从2020年4月份基础设施REITs试点工作正式启动，到2021年6月份首批9个基础设施REITs试点项目挂牌上市，再到过去三年REITs市场初步经历的完整周期，无论是规模、资产类型，还是市场表现，基础设施REITs均具备了开启下一个高质量发展阶段的基础与条件。
截至目前，国家发展改革委已向中国证监会推荐67个项目（含扩募项目），其中44个项目发行上市，共发售基金1285亿元，用于新增投资的净回收资金超过510亿元，可带动新项目总投资超过6400亿元。据统计，上市基础设施REITs项目已累计向投资者分红超130亿元，2024年上半年中证REITs全收益指数上涨8.65%。
全文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/sb9mwcVqcjBP7TIchy5XnQ
【六部门印发《市政基础设施资产管理办法（试行）》】
近日，财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部、公安部、交通运输部、 水利部印发《市政基础设施资产管理办法（试行）》。为规范和加强市政基础设施资产管理，更好发挥市政基础设施公共服务功能，健全完善国有资产报告制度，支持和推动市政基础设施领域设备更新
全文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/tKln3NlkAsLFCgSN55XjAQ
【住建部：全国已实施城市更新项目超6.6万个！完成投资2.6万亿元！】
7月17日，从住房城乡建设部了解到，全国目前已实施城市更新项目超过6.6万个，完成投资2.6万亿元。
其中，围绕既有建筑改造利用，目前已改造78亿平方米建筑，进一步提升了建筑安全和节能水平。围绕城镇老旧小区改造，去年新开工改造城镇老旧小区5.37万个，加装电梯3.6万部。今年前5个月，全国新开工改造城镇老旧小区已达2.26万个。
此外，全国已实施完整社区建设项目2900多个，精准补齐“一老一幼”设施3500多个，更新改造老厂区、老商业街区等2600多个，建设和改造医疗、体育、教育、文化设施近1.5万个，改造城市燃气等各类管道约10万公里，修复城市破损山体4.97万平方米，新建和改造城市绿地3.4万公顷。
全文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/0uw62QBsBjh_m_f_cMTiIg
【12部门发布通知 推广全国首批城市一刻钟便民生活圈试点经验】
商务部、住房城乡建设部等12部门办公厅（室）日前印发通知，推广全国首批城市一刻钟便民生活圈试点经验。通知及试点地区典型经验做法22日在商务部官网发布。
2021年10月，商务部等部门联合确定了30个全国首批城市一刻钟便民生活圈试点，目前取得阶段性成效，形成了5方面、22项可复制推广的典型经验做法。首批试点地区要按照“两年试点、三年推广”的部署要求，做好三年推广期工作，确保完成2024年“70%以上的地级市行动起来”的目标。
通知还要求开展第四批全国试点、首批全域推进先行区试点申报工作。截至2024年6月底，三批150个全国试点地区已建设3946个便民生活圈，涉及商业网点88.82万个，服务社区居民7676万人。
全文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/sb11_fUG3cwhzmoZfyENIg
1) 52.36亿元，河南城市地下管网类项目获超长期特别国债资金支持。河南省220个城市地下管网类项目获第二批超长期特别国债投资资金52.36亿元。城市地下管网项目不仅对于保障城市安全运行、促进可持续发展、提升城市品质形象等具有重要意义，也是各类政策性资金的重点支持领域。我省积极抢抓政策机遇，围绕燃气、热力、排水、供水、综合管廊等行业提前谋划储备项目，申报通过第二批超长期特别国债支持地下管网类项目220个，总投资95.39亿元，申报国债需求52.36亿元。
2)浙江住建厅：构建“全时空”管理体系，打造数字化管理机制。基于全省“数字住建”顶层设计架构，构建全省“房屋建筑码”的统一技术支撑体系，通过业务串联及公众服务双轨机制，打造并实现全省域数字工程、住房等业务、系统、数据的全链串联和一码应用。
3)广东住建厅：国家发展改革委下达城市地下管网及设施专项中央预算内投资计划，广东省52个地下管网工程项目获得27.59亿元资金支持，该额度排全国第一名。
4)江西住建厅：将从加快实施“数字住建”平台建设、完善数字化技术标准体系、发挥智能建造数字化引领作用、培养建筑业数字化人才4方面，推动全省建筑业数字化转型升级。江西省住房城乡建设厅相关负责人表示，将加快实施“数字住建”平台建设，加快数字技术在全省住房城乡建设领域的广泛应用，着力构建全省“1+2+N”的业务协同、数据共享的“数字住建”平台，围绕建筑行业技术创新、管理创新和模式创新，加快推进建筑业与CIM（城市信息模型）、信息技术、绿色节能技术等的融合，以创新带动建筑业数字化转型发展。
5)昆明市海绵城市建设工作领导小组办公室：《昆明市海绵城市建设管理办法》将于2024年9月1日起施行。《办法》除“多规合一”，还鼓励引导社会资本参与海绵城市投资建设和运行管理。
【建筑企业如何推进投建营一体化？】
投建营一体化要求建筑业企业必须变革组织模式，推进投融资、规划设计、施工、运营等全产业链深度融合，这个过程不能一蹴而就，对传统建筑业企业来讲充满挑战。
各企业经验链接：https://mp.weixin.qq.com/s/2dW5u7mlqaR3djWXZrLi0w
【“投资人+EPC”、“F+EPC”、“EPC+F” 三种模式及案例】
1·“EPC+F”模式
“EPC+F”模式：即设计-采购-施工总承包+融资模式，在工程投资需求不断扩大和工程项目全寿命周期集成的背景下，日益增加的竞争压力驱使业主和承包商主动寻求非常规的项目合作方式，EPC+F便应运而生。
EPC在前，F在后，建筑工程总承包方获取EPC项目并帮业主解决相关资金问题，例如当前国内某些业主运用的“EPC+延期支付”模式,通常EPC承包商垫资建设，过程中业主有可能支付部分或不付进度款，剩余部分业主承诺建设完成之后分期付费。
通常情况下EPC金额>F金额，且F金额中绝大部分都是跟施工相关的内容，这种情况下是很难帮业主方解决征地拆迁或土地款资金不足的问题。且EPC+F 这种形式下，业主方往往是按照EPC的模式招标，仅在工程付款方式上添加了延期支付的要求，这种情况下往往没有成立法人项目公司的可能，投资机构明面上进入项目投资的可能性也较小，只能由承包商自己解决资金问题。在此种情况下承包商往往会要求业主方提供回购担保，针对政府采购类项目（主体是自负盈亏的园区管委会不在此列），就必须要求将延期支付的款项纳入中长期预算避免被列入隐形负债造成项目合规性风险。
“EPC+F”模式，客观上绕开规范的PPP操作流程，未做财政承受力论证，极易引致地方政府隐性债务。“EPC+F”实质即垫资施工、延期支付、双方约定延期支付时的惩罚措施。当前很多EPC招标项目，其本质都是“垫资”或者“延期支付”的方式，核心是由中标EPC总包担保“垫资”建设，承债主体成为了EPC总包单位，这种模式严重违反了《政府投资条例》的规定。
·2·“F+EPC”模式：
“F+EPC”模式：即融资+设计-采购-施工总承包模式，是对EPC模式的一种拓展和变形，在国际工程承包中用的比较多。
F融资在前，EPC建造施工在后，承包商能够利用自身资源优势，替业主找到优质融资渠道，促进业主和金融机构之间的友好合作，进而获取项目的施工总承包。
F+EPC中的融资责任主体通常是业主，但由于融资渠道是由承包商搭建，金融机构在发放融资债务的时候，一方面是基于业主提供的担保或业主信用，另一方面，承包商也承担着“隐性连带债务风险”，若项目业主无力偿还巨额债务，承包商难免会处于被动状态。
由于此处F金额通常>EPC金额，即业主希望解决的资金问题不仅仅局限于建造资金，私企民企受限少操作灵活，但国企性质建筑企业受相关部门相关条款约束，以前还能通过PPP参与此种项目的投资，现在投资政策收紧，国企背负降杠杆降两金的压力，故现今针对这种F+EPC项目，国企也主要是利用自己的丰富资源起到牵线搭桥的作用从而获取EPC工程总承包任务, 由于此类项目周期短，不少投资机构也愿意参与此类项目投资，但涉及到投资金融机构，他们对资金成本的诉求往往高于银行，建筑企业有时为了承接项目会适当让渡部分建安收益帮业主分担部分融资成本，此种情况操作项目建议成立项目公司进行运作，即便于投资机构合法合规地进入项目公司，也便于资金合法合规地流动，建筑企业也有机会实现以小资金撬动大项目的目的。
从实际中发现，很多工程局投资公司基本上都是以“F”端解决资本金来实现，后续就是靠银行贷款实现融资，但是随着财政部及银保监对于资金监管的力度加大，很多项目想通过银行实现项目贷，难度越来愈大，甚至有些类型的项目已经不可能了，因此全国很多项目都出现只解决资本金后续建设资金无法解决的尴尬局面。
·3·“社会投资人+EPC”模式
社会投资人，其本质是通过资金方通过股权融资的方式对项目进行投资，社会投资人投资建设，建设资金采用直接融资的方式实现，非采用银行项目贷的方式，EPC总包单位实现建设，类似房地产一直使用的“代融代建”，业主单位以资产采购的方式，实现项目资产的回购。
实务中 “投资人+EPC”模式又称“股权合作型EPC”模式，一般被认为是EPC+F模式的衍生变种， 主要是指项目承接主体（通常为EPC总承包方）与项目业主共同成立项目公司，项目公司在承接主体协助下筹措项目建设资金，取得EPC工程，进行项目运营管理，并获得投资收益。在当前其他“EPC+”模式纷纷陷入合规窘境后，该模式因其表征体现为企+企的合作，规避了政府直接融资负债的限制而逐渐流行。该模式受到有融资能力的建筑企业，尤其是央企的青睐，在其与地方国企平台公司的合作时被大量运用。
从投资人+EPC模式的实质来看，其就是国企项目的股权融资，通常是国企单位承担了城建项目开发任务，并依托该项目寻找社会合作伙伴，共同出资、成立项目公司。当前该模式下合作范围主要包括城镇化建设、工业园区开发、乡村振兴、农业资源开发、市政基础设施建设、文旅综合体、城中村改造、老旧街区提档升级改造等方面，尤其以综合性的片区开发居多。该模式下主要合作内容主要有土地开发整理、基础设施开发、商业开发、产业招商服务、公租房出租、厂房运营管理等。
全文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/woyhC_mS3_1mclrTVup1Mg
【各地积极推动绿色和智能建造】
从近两周信息可以看到，十部门联合印发《数字化绿色化协同转型发展实施指南》，地方政府和相关部门要加强部门协同，行业协会和相关企业要加强协作，通过完善建筑行业双化协同发展基础，推动建筑全周期低碳化建设，加快绿色低碳建筑产业发展等方面，全面提升建筑行业绿色化发展水平，加强建筑与城市、交通、能源的协同发展。各地都在、围绕绿色和数字化来条路线推动建筑业转型，许多城市发布了智能建造试点 的实施方案， 同时，多地也都积极坚持用数据赋能智慧城市建设，深化城市的数字孪生先锋城市建设行动计。未来我应该在城市数字规划、数字设计、数字施工及城市数字化基础设施等方面有所布局。并积极和省市 一起搭建建筑产业互联网平台，赋能各地的建筑业数字转型和绿色化转型。
【城市更新稳步推动】
上半年，全国目前已实施城市更新项目超过6.6万个，完成投资2.6万亿元。其中，围绕既有建筑改造利用，目前已改造78亿平方米建筑，进一步提升了建筑安全和节能水平。围绕城镇老旧小区改造，去年新开工改造城镇老旧小区5.37万个，加装电梯3.6万部。今年前5个月，全国新开工改造城镇老旧小区已达2.26万个。
。我们应该积极拓展城市更新、生态修复、老旧小区改造，并打造数字化的城市体检平台、数字建造和运营平台，寻找各相关细分市场领域，构建从城市体检-投资咨询-更新建造和城市运营的一体化的城市更新业务体系。
【建设企业T型选择，投建运一体化或专精特新】
“十四五”时期建筑业发展趋势主要有如下几个变化：一是业务模式从以往单纯基于工程施工单一环节的项目管理优化升级到项目全生命周期管理，实现向工程总承包转型。工程总承包、投建运一体化，包括工业化、装配化、全装修，将是今后发展的主流趋势，企业要向“融资-设计-采购-施工-运维”一体化解决方案模式转型。二是“专精特新”专业化发展将成为大趋势。随着竞争的提升和工程服务的需要，专业能力需求趋强；三是技术创新的作用越来越突出。数字技术将成为提升企业管理效率和经济效益、提升企业整体管理水平和竞争能力的关键
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