【同比增长4%！统计局发布前5个月全国固定资产投资情况】
近日，国家统计局发布1–5月份全国固定资产投资统计数据。统计数据显示，2024年1–5月份，全国固定资产投资（不含农户）188006亿元，同比增长4.0%，其中，民间固定资产投资97810亿元，同比增长0.1%。从环比看，5月份固定资产投资（不含农户）下降0.04%。
分产业看，第一产业投资3565亿元，同比增长3.0%；第二产业投资62881亿元，增长12.5%；第三产业投资121560亿元，与去年同期持平。
第二产业中，工业投资同比增长12.6%。其中，采矿业投资增长17.7%，制造业投资增长9.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长23.7%。
第三产业中，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比增长5.7%。其中，铁路运输业投资增长21.6%，航空运输业投资增长20.1%，水利管理业投资增长18.5%。
分地区看，东部地区投资同比增长3.7%，中部地区投资增长4.1%，西部地区投资增长0.2%，东北地区投资增长5.5%。
【住房城乡建设部发布三项国家标准 9月1日起实施】
近日，住房城乡建设部发布《数据中心基础设施施工及验收标准》《医疗机构污水处理工程技术标准》《医院洁净护理与隔离单元建筑技术标准》三项国家标准。
现批准《数据中心基础设施施工及验收标准》为国家标准，编号为GB50462-2024，自2024年9月1日起实施。其中，第5.2.10、5.2.11条为强制性条文，必须严格执行。原国家标准《数据中心基础设施施工及验收规范》（GB50462-2015）同时废止。
现批准《医疗机构污水处理工程技术标准》为国家标准，编号为GB51459-2024，自2024年9月1日起实施。其中，第1.0.4、3.0.4、3.0.6、5.0.9、7.2.5、11.1.8条为强制性条文，必须严格执行。
现批准《医院洁净护理与隔离单元建筑技术标准》为国家标准，编号为GB/T51457-2024，自2024年9月1日起实施。
【国家发改委、住建部等多部门作出部署 推动有效投资持续扩大】
进一步扩大有效投资，新举措正加快落地，大规模设备更新是其中之一。
从今年3月国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，明确提出实施设备更新行动；到工业和信息化部等七部门联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》，提出到2027年工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上；再到国家发展改革委、住房城乡建设部等六部门5月24日对外发布《推动文化和旅游领域设备更新实施方案》，提出力争到2027年，引导推动全国文化和旅游领域更新一批设施设备，保持相关投资规模持续稳定增长……大规模设备更新相关政策举措相继出台，在大规模设备更新政策带动下，1—4月份，设备工器具购置投资同比增长17.2%，快于全部投资13个百分点，拉动全部投资增长2.2个百分点。
用好超长期特别国债
去年中国增发1万亿元国债，专项用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾能力。目前进展如何？
政府工作报告提出，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。国家发展改革委做好超长期特别国债第一批项目下达准备，梳理出一批符合国家重大战略实施和重点领域安全能力建设要求、可立即下达投资的重大项目，待国债资金到位后即可加快建设。
同时，落实好大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案，持续释放消费和投资潜力；积极培育壮大战略性新兴产业，运用先进技术赋能传统产业转型升级；实施好政府和社会资本合作新机制，充分激发民间投资活力；推动有效投资持续扩大，促进投资高质量发展。
【发改委、住建部等8部门组织推荐绿色技术】
为全面贯彻党的二十大精神，落实《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》《关于进一步完善市场导向的绿色技术创新体系实施方案（2023—2025年）》有关要求，加快先进绿色技术推广应用，国家发展改革委、住房城乡建设部等部门印发通知，联合开展《绿色技术推广目录（2024年版）》遴选发布工作。
【中国人民银行已经设立3000亿元保障性住房再贷款】
近日，中国人民银行已经设立3000亿元保障性住房再贷款，按照“政府指导、市场化运作”的思路，由中国人民银行提供低成本再贷款资金，激励21家全国性银行机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成存量商品房，用作配售型或配租型保障性住房。保障性住房再贷款利率1.75%，期限1年，可展期4次，发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家全国性银行。银行按照自主决策、风险自担原则发放贷款。中国人民银行按照贷款本金的60%发放再贷款，可带动银行贷款5000亿元。
设立保障性住房再贷款，有利于通过市场化方式加快推动存量商品房去库存，加大保障性住房供给，助力保交房及“白名单”机制。人民银行将借鉴前期试点经验，着力推动保障性住房再贷款政策落地见效，加快推动存量商品房去库存。加强制度保障和内外部监督，坚持自愿参与、以需定购、合理定价，确保商业可持续，严格避免新增地方隐性债务，切实防范道德风险。
1) 山东：14部门联合印发的《关于进一步支持建筑业做优做强的若干意见》，《若干意见》提出了七个方面22条政策措施。强调：加快推动建筑领域节能降碳，《若干意见》提出，要大力发展装配式建筑、模块化建筑，推广采用绿色建材，加大建筑垃圾综合处理利用，推动建筑业绿色低碳发展。要加大智能建造发展的用地支持，推进智能建造技术应用，从BIM（建筑信息模型）、智能装备、智能生产、智能施工等全链条赋能新型建造模式。同时，切实提升工程质量安全管理水平，健全完善工程质量监管体系，守牢安全底线。针对建筑业企业融资难的问题，《若干意见》提出，要加大对企业贷款的支持力度；将符合规定条件的绿色建材、绿色建筑和装配式建筑等纳入绿色债券支持范围，合理确定绿色建筑项目贷款利率水平；保持建筑业企业融资连续稳定，对生产经营正常、资金流动性暂时遇到困难的优质建筑业企业不盲目抽贷、压贷，不额外增加担保要求。
全文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/KSQPhD00tJxpwughZqm24w
2）河南已筹集和开工20多万套保障性租赁住房. 从2021年保障性租赁住房政策实施以来，河南全省已筹集和开工20万套以上，已有10多万新市民实现安居。河南将持续加大保障性租赁住房的供应量，通过多种渠道筹集房源，加大对青年人的保障力度。
3）湖北省提出了“从建筑业大省到建筑业强省跃进”的目标，将实施建筑业转型工程，全力推进卓越建造、支柱建造、智能建造、绿色建造、文化建造、天下建造，打造绿色建造供应链。同时，作为湖北的重要支柱性产业，今年该省建筑业将继续实施“个十百千万”培育工程：培育2家年产值过千亿企业，培育10家年产值过200亿企业，培育200家高新技术和“专精特新”企业，培育1000家中小型民营企业晋升专业承包一级资质，培育1万家建筑业企业转型提质，着力构建绿色建造供应链体系。
4）陕西省政府：陕西省将围绕智慧能源、智能制造、智慧城市等重点应用领域，加快建设西安国家新一代人工智能创新发展试验区，打造国内领先、国际一流人工智能创新发展高地。 行动计划明确，到2025年，陕西省人工智能核心产业规模突破300亿元，在特色领域形成一批具有较强核心竞争力的产业基地；到2035年，人工智能核心产业规模突破1000亿元，建成具有国际影响力的人工智能特色产业创新集群。
5）广东住建厅：广东住建厅按照关于加强数字政府建设的工作要求，积极推动全省住房保障动态监管平台（以下简称“省住房保障平台”）升级改造，与中国银行广东省分行搭建“政银”合作平台，推动全省住房保障监管实现数字化发展。
6）上海住建委：徐汇区探索重大工程、重点项目“分期竣工验收”路径，配合建立项目推进及监管机制，加快项目验收和载体投用的进度。
8）重庆住建委：重庆市“e呼通”平台上线，管线建设单位只需在“e呼通”平台上发布工程信息，系统就会自动匹配相关权属单位，并要求权属单位在5个工作日内答复项目位置是否涉及本单位所辖管线、是否有同步建设需求等，管线部门和施工单位之间的沟通效率大幅提高。自“e呼通”启动试点以来，该平台已注册管理部门335家，权属单位521家，建设、施工单位157家，反馈信息上万条。
【建筑企业如何推进投建营一体化？】
投建营一体化要求建筑业企业必须变革组织模式，推进投融资、规划设计、施工、运营等全产业链深度融合，这个过程不能一蹴而就，对传统建筑业企业来讲充满挑战。
各企业经验链接：https://mp.weixin.qq.com/s/2dW5u7mlqaR3djWXZrLi0w
【“投资人+EPC”、“F+EPC”、“EPC+F” 三种模式及案例】
1·“EPC+F”模式
“EPC+F”模式：即设计-采购-施工总承包+融资模式，在工程投资需求不断扩大和工程项目全寿命周期集成的背景下，日益增加的竞争压力驱使业主和承包商主动寻求非常规的项目合作方式，EPC+F便应运而生。
EPC在前，F在后，建筑工程总承包方获取EPC项目并帮业主解决相关资金问题，例如当前国内某些业主运用的“EPC+延期支付”模式,通常EPC承包商垫资建设，过程中业主有可能支付部分或不付进度款，剩余部分业主承诺建设完成之后分期付费。
通常情况下EPC金额>F金额，且F金额中绝大部分都是跟施工相关的内容，这种情况下是很难帮业主方解决征地拆迁或土地款资金不足的问题。且EPC+F 这种形式下，业主方往往是按照EPC的模式招标，仅在工程付款方式上添加了延期支付的要求，这种情况下往往没有成立法人项目公司的可能，投资机构明面上进入项目投资的可能性也较小，只能由承包商自己解决资金问题。在此种情况下承包商往往会要求业主方提供回购担保，针对政府采购类项目（主体是自负盈亏的园区管委会不在此列），就必须要求将延期支付的款项纳入中长期预算避免被列入隐形负债造成项目合规性风险。
“EPC+F”模式，客观上绕开规范的PPP操作流程，未做财政承受力论证，极易引致地方政府隐性债务。“EPC+F”实质即垫资施工、延期支付、双方约定延期支付时的惩罚措施。当前很多EPC招标项目，其本质都是“垫资”或者“延期支付”的方式，核心是由中标EPC总包担保“垫资”建设，承债主体成为了EPC总包单位，这种模式严重违反了《政府投资条例》的规定。
·2·“F+EPC”模式：
“F+EPC”模式：即融资+设计-采购-施工总承包模式，是对EPC模式的一种拓展和变形，在国际工程承包中用的比较多。
F融资在前，EPC建造施工在后，承包商能够利用自身资源优势，替业主找到优质融资渠道，促进业主和金融机构之间的友好合作，进而获取项目的施工总承包。
F+EPC中的融资责任主体通常是业主，但由于融资渠道是由承包商搭建，金融机构在发放融资债务的时候，一方面是基于业主提供的担保或业主信用，另一方面，承包商也承担着“隐性连带债务风险”，若项目业主无力偿还巨额债务，承包商难免会处于被动状态。
由于此处F金额通常>EPC金额，即业主希望解决的资金问题不仅仅局限于建造资金，私企民企受限少操作灵活，但国企性质建筑企业受相关部门相关条款约束，以前还能通过PPP参与此种项目的投资，现在投资政策收紧，国企背负降杠杆降两金的压力，故现今针对这种F+EPC项目，国企也主要是利用自己的丰富资源起到牵线搭桥的作用从而获取EPC工程总承包任务, 由于此类项目周期短，不少投资机构也愿意参与此类项目投资，但涉及到投资金融机构，他们对资金成本的诉求往往高于银行，建筑企业有时为了承接项目会适当让渡部分建安收益帮业主分担部分融资成本，此种情况操作项目建议成立项目公司进行运作，即便于投资机构合法合规地进入项目公司，也便于资金合法合规地流动，建筑企业也有机会实现以小资金撬动大项目的目的。
从实际中发现，很多工程局投资公司基本上都是以“F”端解决资本金来实现，后续就是靠银行贷款实现融资，但是随着财政部及银保监对于资金监管的力度加大，很多项目想通过银行实现项目贷，难度越来愈大，甚至有些类型的项目已经不可能了，因此全国很多项目都出现只解决资本金后续建设资金无法解决的尴尬局面。
·3·“社会投资人+EPC”模式
社会投资人，其本质是通过资金方通过股权融资的方式对项目进行投资，社会投资人投资建设，建设资金采用直接融资的方式实现，非采用银行项目贷的方式，EPC总包单位实现建设，类似房地产一直使用的“代融代建”，业主单位以资产采购的方式，实现项目资产的回购。
实务中 “投资人+EPC”模式又称“股权合作型EPC”模式，一般被认为是EPC+F模式的衍生变种， 主要是指项目承接主体（通常为EPC总承包方）与项目业主共同成立项目公司，项目公司在承接主体协助下筹措项目建设资金，取得EPC工程，进行项目运营管理，并获得投资收益。在当前其他“EPC+”模式纷纷陷入合规窘境后，该模式因其表征体现为企+企的合作，规避了政府直接融资负债的限制而逐渐流行。该模式受到有融资能力的建筑企业，尤其是央企的青睐，在其与地方国企平台公司的合作时被大量运用。
从投资人+EPC模式的实质来看，其就是国企项目的股权融资，通常是国企单位承担了城建项目开发任务，并依托该项目寻找社会合作伙伴，共同出资、成立项目公司。当前该模式下合作范围主要包括城镇化建设、工业园区开发、乡村振兴、农业资源开发、市政基础设施建设、文旅综合体、城中村改造、老旧街区提档升级改造等方面，尤其以综合性的片区开发居多。该模式下主要合作内容主要有土地开发整理、基础设施开发、商业开发、产业招商服务、公租房出租、厂房运营管理等。
全文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/woyhC_mS3_1mclrTVup1Mg
【城市更新稳步推动】
住建部多次强调积极推进城市更新行动，做实做细城市体检。研究建立城市设计制度，再改造一批城镇老旧小区，重点解决加装电梯平层入户、停车难等问题，建设一批完整社区，补齐一老一幼等设施短板，加强无障碍环境建设和适老化改造。近期近日，财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅联合发布《关于开展城市更新示范工作的通知》。通知提出，示范城市通过多种渠道筹集资金，系统化推进城市更新行动，统筹推进城市地下管网和综合管廊建设、污水管网“厂网一体”建设改造、市政基础设施补短板、老旧片区更新改造等工作，优化城市空间布局，完善城市功能。
。我们应该积极拓展城市更新、生态修复、老旧小区改造，并打造数字化的城市体检平台、数字建造和运营平台，寻找各相关细分市场领域，构建从城市体检-投资咨询-更新建造和城市运营的一体化的城市更新业务体系。
【各地积极推动绿色和智能建造】
从近两周信息可以看到，各地都在、围绕绿色和数字化来条路线推动建筑业转型，许多城市发布了智能建造试点 的实施方案，全国各地在建筑业行管级、产业级、企业级、项目级多层次的数字化转型加速。 同时，多地也都积极坚持用数据赋能智慧城市建设，深化城市的数字孪生先锋城市建设行动计。未来我应该在城市数字规划、数字设计、数字施工及城市数字化基础设施等方面有所布局。并积极和省市 一起搭建建筑产业互联网平台，赋能各地的建筑业数字转型和绿色化转型。
【建设企业T型选择，投建运一体化或专精特新】
“十四五”时期建筑业发展趋势主要有如下几个变化：一是业务模式从以往单纯基于工程施工单一环节的项目管理优化升级到项目全生命周期管理，实现向工程总承包转型。工程总承包、投建运一体化，包括工业化、装配化、全装修，将是今后发展的主流趋势，企业要向“融资-设计-采购-施工-运维”一体化解决方案模式转型。二是“专精特新”专业化发展将成为大趋势。随着竞争的提升和工程服务的需要，专业能力需求趋强；三是技术创新的作用越来越突出。数字技术将成为提升企业管理效率和经济效益、提升企业整体管理水平和竞争能力的关键
京公网安备11010602007176号