【习近平主持召开新时代推动西部大开发座谈会】
23日下午，重庆召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话。习近平强调，西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，提升区域整体实力和可持续发展能力，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章。
强调，要坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平。大力推进西部陆海新通道建设，推动沿线地区开发开放，深度融入共建“一带一路”。完善沿边地区各类产业园区、边境经济合作区、跨境经济合作区布局，推动自贸试验区高质量发展。稳步扩大制度型开放，打造市场化法治化国际化营商环境。更加主动服务对接区域重大战略，积极融入全国统一大市场建设，创新东中西部开放平台对接机制，深化与东中部、东北地区务实合作。
习近平指出，要坚持统筹发展和安全，提升能源资源等重点领域安全保障能力。加快建设新型能源体系，做大做强一批国家重要能源基地。加强管网互联互通，提升“西电东送”能力。加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用，加快形成一批国家级矿产资源开采和加工基地。提高水资源安全保障水平。创新跨地区产业协作和优化布局机制，有序承接产业梯度转移。大力推进成渝地区双城经济圈建设，积极培育城市群，发展壮大一批省域副中心城市，促进城市间基础设施联通、公共服务共享。
习近平强调，要坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，在发展中保障和改善民生。深入实施乡村振兴战略，加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度，建立低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，坚决防止发生规模性返贫。学习运用“千万工程”经验，打造具有地域特色的乡村建设模式。
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【住建部等6部门联合发布《基础设施和公用事业特许经营管理办法】
近日，住房城乡建设部等6部门联合发布《基础设施和公用事业特许经营管理办法》2024年第17号令。强调：鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护特许经营者合法权益，激发民间投资活力。坚持公开、公平、公正，保护各方信赖利益，发挥社会资本融资、专业、技术和管理优势，提高公共服务质量效率；转变政府职能，强化政府与社会资本协商合作；保护社会资本合法权益，保证特许经营持续性和稳定性；兼顾经营性和公益性平衡，维护公共利益；根据风险性质以及特许经营各方风险管控能力，明确风险分担机制并切实执行，保障项目持续稳定实施。
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【工信部、住建部等六部门印发关于全面开展绿色建材下乡的通知】
近日，工业和信息化部办公厅、住房和城乡建设部办公厅、农业农村部办公厅、商务部办公厅、国家市场监督管理总局办公厅、国家广播电视总局办公厅印发关于全面开展绿色建材下乡活动的通知。强调大力推进绿色建材产业高质量发展。深入实施《绿色建材产业高质量发展实施方案》，选择具有建材产业基础和区位优势的县域、乡镇等，发挥“链主”企业带动作用，促进绿色建材产业链上下游、大中小企业协同发展，推动绿色建材生产、认证、流通、应用、服务全产业链高质量发展，培育特色产业集群。
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【财政部、住建部印发《中央财政城镇保障性安居工程补助资金管理办法》】
近日，财政部、住房城乡建设部印发《中央财政城镇保障性安居工程补助资金管理办法》。其中提到，住房保障资金采取因素法，根据各省年度配租型保障性住房筹集套数、配售型保障性住房套数、租赁补贴户数等因素以及相应权重测算分配，并结合财政困难程度进行调节。
城中村改造资金根据各省年度城中村改造拆除新建因素和整治提升因素分配，并结合财政困难程度进行调节。城镇老旧小区改造资金根据各省年度老旧小区改造面积、改造户数、改造楼栋数、改造小区个数等因素以及相应权重测算分配，并结合财政困难程度进行调节。棚户区(城市危旧房)改造资金根据各省棚户区(城市危旧房)改造套数因素分配，并结合财政困难程度进行调节。
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1)北京市城市更新三大配套文件正式出台。
一是《北京市城市更新实施单元统筹主体确定办法（试行）》明确了北京市城市更新实施单元统筹主体的确定路径，重点解决“谁能当主体”“谁来确定主体”“如何确定主体”“主体能干什么”“如何监督管理”5个方面的问题。鼓励引入规划设计和策划运营能力强、公共关系处置经验丰富、商业信誉突出的专业企业，通过采取与物业权利人联营、合作、入股等多种方式，实现资源整合和权责明晰，推动项目高水平策划、专业化设计、市场化招商、企业化运营。
二是《北京市城市更新项目库管理办法（试行）》明确了北京市城市更新项目库定位与管理要求，理顺了城市更新项目库运行机制，并与现行审批机制无缝衔接，实现了支持引导北京市城市更新项目的生成、实施与运营，加强服务保障、优化实施程序、规范建设管理等功能。北京市城市更新项目库采取闭环管理，即“更新意愿和项目征集——储备项目库——实施项目库——编制计划——审批实施——项目出库”管理体系。
三是《北京市城市更新专家委员会管理办法（试行）》。文件明确指出，专家委员会专家要为北京市城市更新重大决策和重要工作提供专家论证和决策咨询；为城市更新的重要政策制定、重大规划编制、重要文件出台进行专业论证；对重大城市更新项目提出咨询意见；对北京城市更新中的重大问题进行调查研究，积极建言献策；每位专家每年至少完成一份专项报告。
2）总投资524亿元！河南郑州公示23个城市更新项目。4月9日，河南省郑州市城市更新工作领导小组办公室组织专家，对申请入库的城市更新项目进行了评审，并对在库的惠济区古荥城市更新（一期）项目进行了论证。
经评审，中原区煤仓街泛邻里中心等22个城市更新项目符合入库条件。其中，中原区1个、二七区3个、管城区3个、惠济区1个、郑东新区2个、高新区2个、经开区2个、巩义市1个、新密市3个、荥阳市3个、新郑市1个。经论证，惠济区古荥城市更新（一期）项目调整后的策划方案符合相关要求。现将以上23个城市更新项目予以公示。项目总投资约524亿元。
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3）宁夏：自治区确定“155”自治区本级重点项目投资计划，包括100个重点建设项目、56个重点预备开工项目、54个重点前期项目，以形成梯次推进、持续用力、前景可期的工作格局。其中，自治区本级重点建设项目100个，总投资3854亿元，年度计划投资651亿元，包含产业项目65个，基础设施项目20个，社会事业项目6个，民生改善工程9个；自治区本级重点预备开工项目56个，项目总投资约1052亿元，年度计划投资约136亿元；自治区本级重点前期工作项目54个，项目总投资约3220亿元。项目涵盖了产业、基础设施、民生事业等各个领域，覆盖面广、投资规模大、质量效益优、带动能力强、发展前景好，是今年全区固定资产投资持续有力增长的重要支撑。
4）湖北省提出了“从建筑业大省到建筑业强省跃进”的目标，将实施建筑业转型工程，全力推进卓越建造、支柱建造、智能建造、绿色建造、文化建造、天下建造，打造绿色建造供应链。同时，作为湖北的重要支柱性产业，今年该省建筑业将继续实施“个十百千万”培育工程：培育2家年产值过千亿企业，培育10家年产值过200亿企业，培育200家高新技术和“专精特新”企业，培育1000家中小型民营企业晋升专业承包一级资质，培育1万家建筑业企业转型提质，着力构建绿色建造供应链体系。
5）安徽省将持续打造安徽建造升级版。完善建筑业高质量发展政策体系，推进建筑业全产业链发展，加大建筑业企业“走出去”政策支持，加快培育特级资质企业，建立建筑业企业日常联系机制，力争全年建筑业产值增速达6.4%以上。全力推进中国建造（安徽）工业互联网平台建设，将其打造为建筑业转型的中心枢纽和智慧大脑。开展建筑市场突出问题专项整治行动，扎实推进拖欠建筑业、房地产业企业账款清理，深入开展工程建设招投标领域突出问题专项整治，持续创优建筑业市场环境。
6）安徽省提出，坚持因城施策、一城一策、精准施策，建立“人、房、地、钱”要素联动新机制。稳妥处置房企风险，建立以城市为单元的房地产融资协调机制，实现“保交楼”入库项目全部交付。实施好“三大工程”建设，指导合肥市科学编制规划计划，加强项目谋划和储备，细化落实支持政策，加快项目开工建设。兜牢住房保障底线，全年新增保障性租赁住房7万套（间），发放公租房租赁补贴2万户。改造城市危旧房2351套，完成城镇老旧小区改造988个。推进“好房子”建设，积极探索房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度。
7）上海市提出多种途径满足宜居安居需求的年度任务，包括研究本市发展配售型保障性住房政策体系，推动首批配售型保障性住房项目开工建设；加快推进配租型保障性住房建设筹措和供应，构建完善“一张床、一间房、一套房”多层次租赁住房供应体系；加大力度做好新时代城市建设者管理者之家筹措供应工作；探索以趸租方式改善中心城区老旧小区老年家庭居住条件，持续推进大型居住社区保障性住房及配套建设。
8）天津市针对住房和房地产板块，提出三大任务：一要坚持政策制定和项目落地两手抓，大力推进“三大工程”，全面推进保障性住房建设和城中村改造，主动配合做好“平急两用”公共基础设施建设工作；二要坚持筑牢住房发展制度基础，加强顶层设计、政策储备、市场调控和行业管理，促进房地产高质量发展；三要坚持以人为本，不断提高住房保障能力，持续改善群众居住环境，全面提升服务保障质效，着力提升宜居水平。
9）四川省要求推进“四好建设”，确保人民安居再上新台阶。其中，建设人民满意“好房子”，打造一批“好房子”样板；建设幸福安全“好小区”，大力推进城镇老旧小区改造；建设完整共享“好社区”，积极推进全国完整社区建设试点；建设韧性宜居“好城区”，力争全省设市城市建成区40%的面积达到海绵城市建设目标要求，全面开展地级及以上城市体检。
10）广州市住建局公布2024年工作计划。近日，广州住建局公布了2024年工作计划。备受关注的城中村改造，今年将推动出台广州市城中村改造条例、城中村改造实施意见等政策，强化政府对土地一级市场的调控管理，严格落实“依法征收、净地出让”，确保城中村改造项目动则必快、动则必成。
重点项目方面，今年将强力推动广州新中轴（海珠）、广州火车站、罗冲围、环五山创新策源区四大片区改造，实现罗冲围片区安置房、配套设施、重点道路开工建设。在资金支持上，广州要力争成为全国首期首批城中村改造专项借款落地城市，推进首批借款项目落地实施。
加快推进智能建造试点，积极推动南沙等地布局智能建造产业园，引进建筑业龙头企业，逐步打造全链条产业生态。大力推动以装配式建筑为代表的新型工业化建造方式提质扩面，推动全市中型以上政府投资项目和居住建筑全面实施装配式建筑，试点建设模块化建筑，探索像造汽车一样造房子。
11）总投资285亿元！沧州2023年开展城市更新项目187个。2023年，共开展城市更新项目187个，总投资285亿元，涵盖住房安置、基础设施、生态景观、公共卫生、教育文化等多个领域。截至目前，中心城区共启动征拆城市更新片区19个，实质性开工14个安置区、16个安置地块。完成老旧小区改造87个，涉及8443户、263栋楼，改造面积93.5928万平方米；全面加快推进安置房建设，抓好安置区规划设计，充分尊重民意，考虑居民生活，高标准建设安置房，确保群众住有所居、住有宜居。
【建筑企业如何推进投建营一体化？】
投建营一体化要求建筑业企业必须变革组织模式，推进投融资、规划设计、施工、运营等全产业链深度融合，这个过程不能一蹴而就，对传统建筑业企业来讲充满挑战。
各企业经验链接：https://mp.weixin.qq.com/s/2dW5u7mlqaR3djWXZrLi0w
【美丽乡村建设：EPC模式转化成“F+EPC+0”模式】
“F+EPC”，即融资-设计-采购-施工一体化，代表了工程承包商统筹全局的能力。在文旅融合、乡村振兴等国家重点战略推进下，为了有效推进地方在基础设施、农业农村、以及文旅产业等重点领域的项目建设，财政部、国家发展改革委也在不断加大政府和企业投融资指导性和规范性文件的出台，专项债、PPP、政府引导基金，已经成为解决重点领域重大项目建设前期资金的有效渠道。
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【设计院谈数字化转型实践案例】
数字技术正在以前所未有的速度涤荡商业生态的方方面面，工程勘察设计行业内企业近年来也纷纷加快数字化转型的步伐。16家设计院总结了自己的数字化转型实践。
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【大西部开发市场空间广阔】
23日下午，重庆召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话。习近平强调，要坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平。大力推进西部陆海新通道建设，推动沿线地区开发开放，深度融入共建“一带一路”。完善沿边地区各类产业园区、边境经济合作区、跨境经济合作区布局，推动自贸试验区高质量发展。加快建设新型能源体系，做大做强一批国家重要能源基地。加强管网互联互通，提升“西电东送”能力。加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用，加快形成一批国家级矿产资源开采和加工基地。提高水资源安全保障水平。创新跨地区产业协作和优化布局机制，有序承接产业梯度转移。大力推进成渝地区双城经济圈建设，积极培育城市群，发展壮大一批省域副中心城市，促进城市间基础设施联通、公共服务共享。坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，在发展中保障和改善民生。深入实施乡村振兴战略，加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度，建立低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，坚决防止发生规模性返贫。学习运用“千万工程”经验，打造具有地域特色的乡村建设模式。未来，对于建设企业可以积极参与到大西部新型城镇化、乡村振兴、产业园区、区域能源建设，进行业务集成具有重要的机遇。
【城市更新稳步推动】
住建部多次强调积极推进城市更新行动，做实做细城市体检。研究建立城市设计制度，再改造一批城镇老旧小区，重点解决加装电梯平层入户、停车难等问题，建设一批完整社区，补齐一老一幼等设施短板，加强无障碍环境建设和适老化改造。近期发改委印发了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》鼓励民营企业通过直接投资或者独资、控股、参股等方式积极参与特许经营项目，积极引导民营企业参与。我们应该积极拓展城市更新、生态修复、老旧小区改造，并打造数字化的城市体检平台、数字建造和运营平台，寻找各相关细分市场领域，构建从城市体检-投资咨询-更新建造和城市运营的一体化的城市更新业务体系。
【建设企业T型选择，投建运一体化或专精特新】
“十四五”时期建筑业发展趋势主要有如下几个变化：一是业务模式从以往单纯基于工程施工单一环节的项目管理优化升级到项目全生命周期管理，实现向工程总承包转型。工程总承包、投建运一体化，包括工业化、装配化、全装修，将是今后发展的主流趋势，企业要向“融资-设计-采购-施工-运维”一体化解决方案模式转型。二是“专精特新”专业化发展将成为大趋势。随着竞争的提升和工程服务的需要，专业能力需求趋强；三是技术创新的作用越来越突出。数字技术将成为提升企业管理效率和经济效益、提升企业整体管理水平和竞争能力的关键
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