【中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见】
该意见强调：全面推进美丽中国建设，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，处理好高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，维护国家生态安全，抓好生态文明制度建设，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快形成以实现人与自然和谐共生现代化为导向的美丽中国建设新格局，筑牢中华民族伟大复兴的生态根基。
主要目标是：到2027年，绿色低碳发展深入推进，主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量持续提升，国土空间开发保护格局得到优化，生态系统服务功能不断增强，城乡人居环境明显改善，国家生态安全有效保障，生态环境治理体系更加健全，形成一批实践样板，美丽中国建设成效显著。到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，国土空间开发保护新格局全面形成，生态系统多样性稳定性持续性显著提升，国家生态安全更加稳固，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现，美丽中国目标基本实现。展望本世纪中叶，生态文明全面提升，绿色发展方式和生活方式全面形成，重点领域实现深度脱碳，生态环境健康优美，生态环境治理体系和治理能力现代化全面实现，美丽中国全面建成。
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【国务院常务会议 研究深入推进以人为本的新型城镇化有关举措】
国务院总理李强12月29日主持召开国务院常务会议，研究深入推进以人为本的新型城镇化有关举措，指出，深入推进以人为本的新型城镇化，既有利于拉动消费和投资、持续释放内需潜力、推动构建新发展格局，也有利于改善民生、促进社会公平正义，是推进中国式现代化的必由之路。要深入贯彻党中央关于统筹新型城镇化和乡村全面振兴的部署要求，充分认识新型城镇化发展的巨大潜力和重大意义，牢牢把握以人为本重要原则，把农业转移人口市民化摆在突出位置，进一步深化户籍制度改革，加强教育、医疗、养老、住房等领域投入，推动未落户常住人口均等享有基本公共服务。要聚焦群众急难愁盼问题，着力补齐城市基础设施和管理服务等短板，提高经济和人口承载能力，使城市更健康、更安全、更宜居。
【十部门印发绿色建材产业高质量发展实施方案】
近日，工业和信息化部、国家发展改革委、住房城乡建设部等十部门印发绿色建材产业高质量发展实施方案（以下简称《方案》）。
《方案》提出，到2026年，绿色建材年营业收入超过3000亿元，2024-2026年年均增长10%以上。总计培育30个以上特色产业集群，建设50项以上绿色建材应用示范工程，政府采购政策实施城市不少于100个，绿色建材产品认证证书达到12000张，绿色建材引领建材高质量发展、保障建筑品质提升的能力进一步增强。
到2030年，绿色建材全生命周期内“节能、减排、低碳、安全、便利和可循环”水平进一步提升，形成一批国际知名度高的绿色建材生产企业和产品品牌。
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【住建部信息中心：加快推动“数字住建”落地实施】
近日，住房城乡建设部信息中心强调加快推动“数字住建”落地实施，赋能住房和城乡建设事业高质量发展。主要包括：
1）夯实“数字住建”建设基础，不断释放数据要素潜能。推动部、省、市三级“数字住建”数据中心建设，汇聚行业基础数据，形成统一的基础数据库。
2）推进住建行业数字化发展，筑牢“数字住建”信息化基础底座。发展智能安居的数字住房。围绕住房全生命周期管理,统筹推进住房领域系统融合、数据联通，促进集分析研判、监管预警和政务服务为一体的综合应用，大力提升住房领域智慧监管、智能安居水平。打造智联协同的数字工程。围绕建筑工业化、数字化、智能化，推行工程建设项目全生命周期管理，推进建筑市场与施工现场两场联动、智慧监管，推动智能建造与建筑工业化协同发展，促进建筑业高质量发展。建设智慧韧性的数字城市。围绕宜居、韧性、智慧城市建设，统筹规划、建设、治理三大环节。
3）推进政务运行数字化转型，提升惠企便民服务水平。构建协同高效的政务运行机制，全面推进住房城乡建设部门履职和政务运行数字化转型。优化利企便民的政务服务，全面推进住房城乡建设领域“互联网+政务服务”，持续推动政务服务效能和质量提升。
4）强数字化发展支撑，构筑多层次保障体系。加快建筑领域关键软件研发应用，推进自主可控BIM在工程全生命周期的全面应用。健全“数字住建”标准体系，编制数字化标准工作指南，制定各行业各领域数字化标准。全面落实网络和数据安全责任，建立制度规范、技术防护、运行管理三位一体的安全保障体系。
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1）广东省：关于加快推动绿色建筑产业与绿色金融协同发展。探索优化绿色金融支持绿色建筑发展的体制机制，促进建筑领域绿色信贷增长，通过对绿色建筑产业项目的融资保障、减费让利、差异化支持，发挥建筑业绿色保险作用，提升我省绿色建筑产业发展水平，助力广东省实现碳达峰碳中和目标。到2025年，全省城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，星级绿色建筑占比达到30％以上，装配式建筑规模和占比不断提高，超低能耗建筑和近零能耗建筑得到推广应用，绿色建材应用范围进一步扩大。鼓励银行等金融机构围绕绿色建筑产业链，深挖绿色建筑产业项目用地购置、建设过程(设计、施工、监理、材料购置、咨询服务等)、运行管理等环节融资需求，依法合规提供适配的绿色金融产品和模式，强化全流程金融服务。重点对新建绿色建筑产业项目建设、既有建筑节能改造及设施设备维护保养、绿色商品房建筑项目个人住房贷款等方面，加大信贷支持力度，满足绿色建筑产业项目合理融资需求
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2）上海：增加城镇居住用地特别是各类保障房用地规模。近日，上海市人民政府印发修订后的《关于本市全面推进土地资源高质量利用的若干意见》（以下简称《意见》）。
在覆盖全域土地资源，提升城市综合承载力方面，《意见》提出，统筹生态、农业、城镇三大空间。守牢2035年180万亩耕地保有量、150万亩永久基本农田保护任务底线。到2035年，规划建设用地总规模控制在3200平方公里以内。统筹陆海空间资源，加强自然岸线保护，优化岸线功能布局，生活、生态岸线比例不低于60%，强化滩涂资源保护与利用。
推动城市更新可持续发展方面，《意见》显示，完善城市更新实施机制。坚持规划引领，在空间布局上进行整体统筹、系统谋划，强调保障民生，分类施策，加快推进“两旧一村”改造。全面开放、多方引入社会资本，通过创新资源配置方式和政策供给，采用评估、作价、出资、入股、注记等方式，贯通资源、资信、资产、资金，提高各方参与城市更新积极性。
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3）河南省人民政府：出台了《关于实施城市更新行动的指导意见》。明确了城市更新九个方面的具体工作。
一是推进城镇老旧居住区提升改造，主要是针对老旧房重要公共设施、自建房的安全性角度进行摸底改造；
二是稳慎推进城中村改造，主要确定城中村改造工作不再是以前单一的拆除重建，而是要结合不同类型城中村的特点，确定整治提升、拆除新建、拆整结合等改造方式。
三是增强城市活力，主要针对城市内闲置低效土地支持高端产业发展，加强旧工业用地、仓储用地、商业用地的改造升级，打造各类现代服务、便民服务等。
四是提升城市公共服务品质，主要围绕城市功能完善，完善各类公共服务配套设施，推动完整社区建设，扩大一刻钟便民生活圈覆盖范围。
五是加强城市风貌塑造和历史文化保护传承，主要强调总体城市设计，加强对历史文化特点的保护与利用，严格控制大规模拆除、增建、搬迁，坚持应留尽留，保留利用既有建筑、保持老城格局尺度、延续城市特色风貌，全力保留城市记忆，增强城市吸引力。
六是加强基础设施体系化建设改造，主要是针对城市中的路、停车场、燃气、通信、供水、污水排放等基础设施改造升级，发展智慧城市与智能网联汽车。
七是提升城市安全韧性水平，主要工作是整合燃气、电力、通信、桥梁、综合管廊等设施的信息系统，在城市运行管理服务平台上搭建城市生命线安全运行监测系统，统筹城市防洪排涝，优化城市防洪排涝通道设置和滞洪蓄洪空间布局，最终构建高效的城市应急救援指挥体系。
八是推进城市绿色发展和生态修复，主要是强调以生态环境为导向开发模式，建设高品质绿色低碳建筑，创建国家生态园林城市。九是提升城市精细化智慧化治理水平，主要针对城市统一统筹管理，以物联网、大数据、人工智能、5G等技术为支撑，依托省政务大数据平台，联通整合城。
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4）上海：市住建委研究制定推动超低能耗建筑发展行动计划。推动从功能设计向品质提升发展，不断提高超低能耗建筑设计的整体统筹，深化影响超低能耗建筑性能的关键节点设计，推动发展全过程和各阶段的工程咨询等服务。推进绿色建造、智能建造和超低能耗建筑融合发展，在保证超低能耗建筑施工效率的基础上，降低建设阶段碳排放水平。持续提升超低能耗建筑低碳运行水平，推行数字化、智能化运维管理。并强调推动建立夏热冬冷地区适宜的超低能耗建筑技术体系和产品体系，逐步建立建筑全生命周期的碳排放计算和评价体系。围绕重点方向开展科研攻关，推进技术研发和产品升级，推动成果转化和创新技术应用。
5）浙江省住建厅：自“1+X”共20余项配套政策试点以来，宁波市多渠道筹集租赁住房共计18.87万套。其中，新建、改建类租赁住房10.04万套，完成率149.85%；盘活租赁住房8.83万套，完成率131.79%。今年投资9.1亿元正在推进83个老旧小区改造，同步推进27个完整社区试点建设。
【从稳经济角度，2024年基础设施投资将保持快速增长】
今后一段时间基础设施作为托底经济的主要工具不会变。政策层面大概率与中央财经委第十一次会议、二十大报告以及与2023年政府工作报告一致，推动传统基础设施（铁路、公路、水路、市政、城市更新、城中村改造、平急两用工程、乡村振兴等）适度发展，新型基础设施（大数据中心等信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施）加速发展和安全基础设施（能源、水利、生态等）加量发展。
【绿色低碳发展是未来主色调】
近日，中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见。强调全面推进美丽中国建设，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，处理好高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，维护国家生态安全。近期财政部出台支持，着力促进绿色低碳发展，持续推进大气污染防治和水生态环境的保护，加大生态系统保护修复力度，推动构建从山顶到海洋的保护治理制度大格局，继续支持工业、交通、建筑等重点行业领域绿色低碳转型，持续优化清洁能源的支持政策。近期广东省强调关于加快推动绿色建筑产业与绿色金融协同发展。探索优化绿色金融支持绿色建筑发展的体制机制。同时各地的城市更新计划都在推动绿色低碳建筑，绿色建造和建筑业数字化转型。未来在绿色运营、区域能源、绿色智能建造等方面有所布局。并搭建建筑产业互联网平台，赋能各地的产业数字化和绿色转型。
【城市更新是2024年住建领域重点】
全国住房城乡建设工作会议在北京召开。明确2024年重点任务中，强调积极推进城市更新行动，做实做细城市体检。研究建立城市设计制度，再改造一批城镇老旧小区，重点解决加装电梯平层入户、停车难等问题，建设一批完整社区，补齐一老一幼等设施短板，加强无障碍环境建设和适老化改造。近期山东、河南、河北省等省市也都出台了相关的城市更新行动计划，城市更新的市场空间在循序释放。我们应该积极拓展城市更新、生态修复、老旧小区改造，并打造数字化的城市体检平台、数字建造和运营平台，寻找各相关细分市场领域，构建从城市体检-投资咨询-更新建造和城市运营的一体化的城市更新业务体系。
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