1.政策动态

【《求是》杂志发表倪虹署名文章：开创城市高质量发展新局面】

10月16日｜住房城乡建设部党组书记、部长倪虹在《求是》杂志发表署名文章《开创城市高质量发展新局面》。其中提出，夯实人民安居基点。安居是人民幸福的基点。做好新时代城市工作，要以努力让人民群众住上更好的房子为目标，从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好城区，为人民群众创造更高品质的生活空间。深化住房供给侧结构性改革，按照“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，设计好、建造好、管理好房子，完善住房功能，提升居住品质，研究建立房屋体检、养老、保险制度，健全房屋全生命周期安全管理长效机制。推动城市绿色低碳建设、文化科技赋能、加快推进城市生命线安全工程建设、提高城市治理水平等方面的城市高质量建设。
全文链接：http://www.chinajsb.cn/html/202310/16/36251.html

【前三季度我国国内生产总值（GDP）同比增长5.2%】

国务院新闻办公室10月18日上午举行新闻发布会，国家统计局介绍2023年前三季度国民经济运行情况。前三季度国内生产总值（GDP）同比增长5.2%，其中三季度增长4.9%，比二季度同比增速回落，主要是因为去年对比基数抬升的原因。去年二季度是我们国家疫情冲击比较严重的一个季度，当季GDP同比增速只有0.4%，但是去年三季度的经济增速已经回升到3.9%。所以今年三季度，如果扣除基数的影响，两年平均增长增速是4.4%，比二季度加快了1.1个百分点。其中建筑业总产值同比增长5.8%！
全文链接; https://mp.weixin.qq.com/s/U6D9fDDAOzMTBOs9EDVndg

【住建部：超大特大城市城中村改造分三类实施】

10月12日，住房和城乡建设部消息显示，超大特大城市正积极稳步推进城中村改造，分三类推进实施。一类是符合条件的实施拆除新建，另一类是开展经常性整治提升，第三类是介于两者之间的实施拆整结合。

坚持多渠道筹措改造资金，既可以由城市政府筹措资金，也可以引入社会资金，银行业金融机构将给予政策性和商业性贷款支持。城市政府对城中村改造负主体责任，统筹市域内改造资金安排，做到改造资金市域内综合平衡、动态平衡；对于整治提升类的城中村改造项目，将建立政府与村民、社会力量改造资金共担机制。

我们认为：一是所提到的“拆除新建”，将会释放出较大体量和高能级的土地储备资源，也是我们理解其拉动投资、优化房地产产品结构的重要抓手。二是城中村改造中的房地产结构变化非常关键。过去的组合是“商品房+安置房”，而现在可能会增加保障性住房，这里或包括共有产权住房和保障性租赁住房等。应该说，这使得城中村改造工作具有较大创新性，也更好地把年轻人等资源导入，有助于城中村改造焕然一新。

2.近期地方动态

【各省建设相关动态】

1）广东省住建厅：10月12日，省住房城乡建设厅、省发展和改革委联合发布《“十四五”广东省城市基础设施建设实施方案》（以下简称《方案》）。强调“十四五”期间将以解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为立足点，重点开展城市交通设施体系化与绿色化提升、城市水系统体系化建设、城市能源系统安全保障和绿色化提升、城市环境卫生提升、城市园林绿化提升、城市基础设施智能化建设、城市居住区市政配套基础设施补短板等7项行动，推动城市道路体系化人性化建设改造、实施城市内涝系统治理、完善绿色共享空间等24项具体任务。

2）湖北省住建厅：研究推进城市数字公共基础设施建设试点工作，进一步完善基础平台，打造智慧城市的数字底座。加快推进城市信息模型（CIM）、编码赋码系统、“一标三实”建设。

3）上海：市住建委研究制定推动超低能耗建筑发展行动计划：推动从功能设计向品质提升发展，不断提高超低能耗建筑设计的整体统筹，深化影响超低能耗建筑性能的关键节点设计，推动发展全过程和各阶段的工程咨询等服务。推进绿色建造、智能建造和超低能耗建筑融合发展，在保证超低能耗建筑施工效率的基础上，降低建设阶段碳排放水平。持续提升超低能耗建筑低碳运行水平，推行数字化、智能化运维管理。并强调推动建立夏热冬冷地区适宜的超低能耗建筑技术体系和产品体系，逐步建立建筑全生命周期的碳排放计算和评价体系。围绕重点方向开展科研攻关，推进技术研发和产品升级，推动成果转化和创新技术应用。

4）浙江省住建厅：自“1+X”共20余项配套政策试点以来，宁波市多渠道筹集租赁住房共计18.87万套。其中，新建、改建类租赁住房10.04万套，完成率149.85%；盘活租赁住房8.83万套，完成率131.79%。

【各市建设相关动态】

1）厦门：印发智能建造试点（示范）项目等评价指引（试行）。http://chinalsjs.com/shows/12/15809.html

2）广州：7月17日，广州市住房和城乡建设局发布关于征集《广州市城中村改造条例（征求意见稿）》意见的公告，这是广州市首次针对城中村改造进行的立法工作，也是全国首个将出台的专门针对城中村改造的地方性法规条例。

广州市住房和城乡建设局认为，广州的城中村数量庞大，它们的更新改造，是着力解决“大城市病”，实现产业形态优化、居住功能提升、城市文明跃升，推动广州高质量发展的必由之路。

3）上海：上海将2023年定为城中村改造出形象、出成效的一年，将新启动“城中村”改造项目10个，改造老旧村民房屋不少于130万平方米，受益村民不少于4000户。目前上海还有城中村点位近700个，涉及11万户左右，该市计划在2032年底全面完成城中村改造项目。

4）福州市：《关于促进福州市装配式建筑高质量发展的实施意见（征求意见稿）》印发，指出到2023年底，全市实现装配式建筑占新建建筑的建筑面积比例达到33％以上。到2025年底，全市实现装配式建筑占新建建筑的建筑面积比例达到40％以上，其中六城区（含滨海新城）达到50%以上。市国有投资（含国有资金投资占控股）的保障性住房、教育、医疗、办公综合楼项目100%面积采用装配式建造。

5）黄石市：以共同缔造为抓手推进老旧小区改造，近三年总投资45亿元，累计改造老旧小区345个，惠及居民15.7万户。今年投资9.1亿元正在推进83个老旧小区改造，同步推进27个完整社区试点建设。

3. 综合解读

【基础设施投资建设依然有巨大市场空间】

近期各地基积极布局城市基础设施体系建设，例如; 省住房城乡建设厅、省发展和改革委联合发布《“十四五”广东省城市基础设施建设实施方案》, 重点开展城市交通设施体系化与绿色化提升、城市水系统体系化建设、城市能源系统安全保障和绿色化提升、城市环境卫生提升、城市园林绿化提升、城市基础设施智能化建设、城市居住区市政配套基础设施补短板等7项行动。在当前房建行业市场收缩的背景下，我们应该积极拓展基础设施业务，寻找各相关细分市场领域，聚焦各种专业细分赛道，并积极和数字化融合帮助地方打造融合基建。

【城中村改造再加速】

10月12日，住房和城乡建设部消息显示，超大特大城市正积极稳步推进城中村改造，分三类推进实施。一类是符合条件的实施拆除新建，另一类是开展经常性整治提升，第三类是介于两者之间的实施拆整结合。在当前房建行业市场收缩的背景下，我们应该积极拓展城市更新、老旧小区，并打造数字化的城市体检平台、数字建造和运营平台，寻找各相关细分市场领域，构建从城市体检-投资咨询-更新建造和城市运营的一体化的城市更新业务体系。

【各地积极推动绿色建造和智能建造】

从近几周信息可以看到，各地都在推动绿色建造和建筑业数字化转型，如：上海市住建委研究制定推动超低能耗建筑发展行动计划：推动从功能设计向品质提升发展，不断提高超低能耗建筑设计的整体统筹，深化影响超低能耗建筑性能的关键节点设计，推动发展全过程和各阶段的工程咨询等服务。推进绿色建造、智能建造和超低能耗建筑融合发展，在保证超低能耗建筑施工效率的基础上，降低建设阶段碳排放水平。围绕重点方向开展科研攻关，推进技术研发和产品升级，推动成果转化和创新技术应用。许多城市发布了智能建造试点 的实施方案，全国各地在建筑业行管级、产业级、企业级、项目级多层次的数字化转型加速。未来在绿色和数字城市规划、绿色智能建造等方面有所布局。并搭建建筑产业互联网平台，赋能各地的建筑业数字化和绿色转型。