1.政策动态

【六部门联合印发《城市标准化行动方案》】

    近日，国家标准化管理委员会、工业和信息化部、民政部、生态环境部、住房城乡建设部、应急管理部六部门联合印发《城市标准化行动方案》（以下简称《行动方案》）。 《行动方案》提出，到2027年，城市高质量发展标准体系基本建成，在城市可持续发展、新型城镇化建设、智慧城市、公共服务、城市治理、应急管理、绿色低碳、生态环境、文化服务、基础设施等领域制修订国家标准、行业标准150项以上。城市全域标准化引领带动作用显著增强，与5个以上省份开展城市标准化省部合作，发布30个以上城市标准化典型案例。城市标准化国际影响力持续提升，积极参与制定一批城市可持续发展、智慧城市领域国际标准，举办城市标准化高端论坛，定期发布城市标准化发展白皮书，持续推进城市间标准化国际交流与合作。城市标准化工作联动机制初步形成，形成城市标准化工作部、省、市三级联动机制，建设城市标准化联席机制，搭建城市标准化工作协同平台、经验分享平台、国际合作平台 全文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/-WIokDfEU_OMVPkXIO6HKQ

【住建部：超大特大城市城中村改造分三类实施】

    10月12日，住房和城乡建设部消息显示，超大特大城市正积极稳步推进城中村改造，分三类推进实施。一类是符合条件的实施拆除新建，另一类是开展经常性整治提升，第三类是介于两者之间的实施拆整结合。

    坚持多渠道筹措改造资金，既可以由城市政府筹措资金，也可以引入社会资金，银行业金融机构将给予政策性和商业性贷款支持。城市政府对城中村改造负主体责任，统筹市域内改造资金安排，做到改造资金市域内综合平衡、动态平衡；对于整治提升类的城中村改造项目，将建立政府与村民、社会力量改造资金共担机制。

    我们认为：一是所提到的“拆除新建”，将会释放出较大体量和高能级的土地储备资源，也是我们理解其拉动投资、优化房地产产品结构的重要抓手。二是城中村改造中的房地产结构变化非常关键。过去的组合是“商品房+安置房”，而现在可能会增加保障性住房，这里或包括共有产权住房和保障性租赁住房等。应该说，这使得城中村改造工作具有较大创新性，也更好地把年轻人等资源导入，有助于城中村改造焕然一新。

【住建部：2023年底前实现系统全覆盖！与资质审批系统、“四库一平台”互通互联！】

    住房城乡建设部发布《关于推进工程建设项目审批标准化规范化便利化的通知》（建办〔2023〕48号）。《通知》明确：2023年底前实现工程审批系统覆盖全部县（区）。持续推动工程建设项目全流程在线审批。推进智能辅助审查。推进工程建设图纸设计、施工、变更、验收、档案移交全过程数字化管理，实现工程建设项目全程“一张图”管理和协同应用。并加快推进工程审批系统向建设工程企业资质审批系统共享工程项目数据信息。 推动工程审批系统与建筑市场公共服务平台、质量安全监管平台、智慧工地、房屋安全管理等系统互联互通、协同应用。
全文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/YQPblLjCqYXVmb37j2AtzA

【住建部：前8月全国新开工改造城镇老旧小区4.98万个】

    今年1~8月，全国新开工改造城镇老旧小区4.98万个、惠及居民836万户，按小区数计开工率94%。据了解，今年全国计划新开工改造城镇老旧小区5.3万个、涉及居民865万户。根据各地统计上报数据，1~8月，全国新开工改造城镇老旧小区4.98万个、惠及居民836万户，按小区数计开工率94%。分省份看，江苏、浙江、贵州、福建等13个省份全部开工。  

【总投资5.27万亿元！国家发改委：已向民间资本推介4800余个项目！】

    国务院新闻办公室近日举行国务院政策例行吹风会，发改委介绍：促进民间投资17条政策措施出台以来，我们狠抓政策落实落细，取得阶段性进展。比如，加紧加快向民间资本推介项目。发改委建立并正式上线向民间资本推介项目平台，组织各地梳理重大项目、产业项目、特许经营项目等3张项目清单，已向民间资本推介4800余个项目、总投资约5.27万亿元，相关项目重点分布在城建、农业、旅游、公路、水路港口等领域。再如，切实畅通民间投资问题反映渠道。针对民营企业在项目前期工作、推进项目实施等过程中遇到的具体问题，我们在全国投资项目在线审批监管平台上线了“民间投资问题反映专栏”，这几天已收到一些民营企业反馈的问题线索。我们将建立健全问题“收集—办理—反馈”闭环机制，对于企业反映集中的项目前期手续等共性问题，推动有关方面抓紧做好制度政策“立改废释”工作。

2. 近期地方动态

【各省建设相关动态】

1）山东省住建厅：为构建科学完善、结构合理的住建领域绿色低碳发展地方标准体系，充分发挥标准的技术支撑作用，山东省住房城乡建设厅在对现行246项地方标准进行全面梳理和充分调研论证的基础上，组织编制《山东省住房城乡建设领域绿色低碳发展地方标准体系》
全文链接：https://news.bjx.com.cn/html/20230918/1332524.shtml

2）山西省住建厅：山西省住房和城乡建设厅日前印发《推动建筑业工业化、数字化、绿色化发展的实施方案》（以下简称《方案》），明确工作目标：到2025年，培育数字化转型企业10家，全省在建项目“智慧工地”创建活动覆盖率超过20%，绿色建筑占城镇新建建筑比例达到100%，新开工装配式建筑占新建建筑面积比例达到30%。

并确定了9项重点任务。——建设现代化产业园区。以装配式建筑产业基地为载体，重点发展系统集成设计、装配式部品部件、智能建造、一体化装修等现代建筑产业。开展以智能制造、智能工厂、绿色工厂、绿色建造为引领的建设改造，打造工业化、数字化、绿色化现代建筑产业园。

——优化部品部件生产能力。逐步形成标准化、系列化、规模化的建筑部品部件供应体系。推动部品部件生产数字化、智能化升级，提高生产效率。加强构件和部品部件生产、施工安装、节点连接灌浆、密封防水等关键部位和工序质量安全管控，提高产品质量。

——强化数字技术关键能力。推行建筑、结构、设备管线、装修、运维等多专业一体化集成设计。引导骨干建筑业企业率先打造基于BIM的工程建设项目数字化管理平台。鼓励建筑业企业应用新一代数字技术，实现企业管理数字化。

——加大BIM推广力度。全省新建大型公共建筑、装配式建筑等绿色建筑项目，在设计、施工及竣工验收阶段应开展BIM技术应用，鼓励在运营阶段采用BIM技术进行运维管理。鼓励企业联合开展建筑全寿命期BIM技术服务。

——提升绿色建造技术水平；推进新型生产组织模式；发展低碳绿色建筑；优化建筑用能结构；培育“三化”协同示范项目

3）湖北省住建厅：研究推进城市数字公共基础设施建设试点工作，进一步完善基础平台，打造智慧城市的数字底座。加快推进城市信息模型（CIM）、编码赋码系统、“一标三实”建设。
4）上海市住建厅：上海探索推进城市基础设施运行安全监管“数治”新模式，目前城市网格化管理已建成“覆盖全市16个区、215个街道乡镇，横向到边、纵向到底”的管理体系，坚持“应用为要、管用为王”的价值取向。

5）浙江省住建厅：自“1+X”共20余项配套政策试点以来，宁波市多渠道筹集租赁住房共计18.87万套。其中，新建、改建类租赁住房10.04万套，完成率149.85%；盘活租赁住房8.83万套，完成率131.79%。

6）福建省制定城市供排水设施灾后修复重建实施方案，于3个月内修复重建供水系统。因灾遭受严重损失损毁的，原则上力争在48个小时内基本恢复供水，基本完成受淹地区的积水排除、垃圾污泥清理和环境卫生恢复；灾害特别严重的力争在5天内基本完成，电力公司要优先抢修保障水厂供电。在无法尽快通水的情况下，应采取车辆送水、安装移动净水设备、配送桶装水等应急供水措施，确保受灾群众的饮水需求。

【各市建设相关动态】

1）厦门：印发智能建造试点（示范）项目等评价指引（试行）。http://chinalsjs.com/shows/12/15809.html

2）广州：7月17日，广州市住房和城乡建设局发布关于征集《广州市城中村改造条例（征求意见稿）》意见的公告，这是广州市首次针对城中村改造进行的立法工作，也是全国首个将出台的专门针对城中村改造的地方性法规条例。广州市住房和城乡建设局认为，广州的城中村数量庞大，它们的更新改造，是着力解决“大城市病”，实现产业形态优化、居住功能提升、城市文明跃升，推动广州高质量发展的必由之路。

3）上海：上海将2023年定为城中村改造出形象、出成效的一年，将新启动“城中村”改造项目10个，改造老旧村民房屋不少于130万平方米，受益村民不少于4000户。目前上海还有城中村点位近700个，涉及11万户左右，该市计划在2032年底全面完成城中村改造项目。

4）福州市：《关于促进福州市装配式建筑高质量发展的实施意见（征求意见稿）》印发，指出到2023年底，全市实现装配式建筑占新建建筑的建筑面积比例达到33％以上。到2025年底，全市实现装配式建筑占新建建筑的建筑面积比例达到40％以上，其中六城区（含滨海新城）达到50%以上。市国有投资（含国有资金投资占控股）的保障性住房、教育、医疗、办公综合楼项目100%面积采用装配式建造。

5）黄石市：以共同缔造为抓手推进老旧小区改造，近三年总投资45亿元，累计改造老旧小区345个，惠及居民15.7万户。今年投资9.1亿元正在推进83个老旧小区改造，同步推进27个完整社区试点建设。

3. 综合解读

【城中村改造再加速】

10月12日，住房和城乡建设部消息显示，超大特大城市正积极稳步推进城中村改造，分三类推进实施。一类是符合条件的实施拆除新建，另一类是开展经常性整治提升，第三类是介于两者之间的实施拆整结合。在当前房建行业市场收缩的背景下，我们应该积极拓展城市更新、老旧小区，并打造数字化的城市体检平台、数字建造和运营平台，寻找各相关细分市场领域，构建从城市体检-投资咨询-更新建造和城市运营的一体化的城市更新业务体系。

【各地积极推动建筑业数字化和智能建造】

从近几周信息可以看到，各地都在推动建筑业数字化转型，住建部强调：2023年底前实现工程审批系统覆盖全部县（区）。持续推动工程建设项目全流程在线审批。推进智能辅助审查。推进工程建设图纸设计、施工、变更、验收、档案移交全过程数字化管理，实现工程建设项目全程“一张图”管理和协同应用。许多城市发布了智能建造试点 的实施方案，全国各地在建筑业行管级、产业级、企业级、项目级多层次的数字化转型加速。 同时，多地也都积极坚持用数据赋能智慧城市建设，深化城市的数字孪生先锋城市建设行动计。未来在 城市数字规划、数字设计、数字施工及城市数字化基础设施等方面有所布局。并搭建建筑产业互联网平台，赋能各地的建筑业数字转型和智能建造。