• 政策动态

【2023年1—8月份全国固定资产投资增长3.2%】

1—8月份，全国固定资产投资（不含农户）327042亿元，同比增长3.2%（按可比口径计算，详见附注7），其中，制造业投资增长5.9%，增速比1—7月份加快0.2个百分点。从环比看，8月份固定资产投资（不含农户）增长0.26%。1—8月份，民间固定资产投资169479亿元，同比下降0.7 %。

分产业看，第一产业投资6928亿元，同比下降1.3%；第二产业投资102520亿元，增长8.8%；第三产业投资217593亿元，增长0.9%。
第二产业中，工业投资同比增长8.8%。其中，采矿业投资增长2.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长26.5%。第三产业中，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比增长6.4%。其中，铁路运输业投资增长23.4%，水利管理业投资增长4.8%，道路运输业投资增长1.9%，公共设施管理业投资下降0.6%。分地区看，东部地区投资同比增长5.6%，中部地区投资下降1.6%，西部地区投资下降0.6%，东北地区投资下降3.1%。

全文链接：https://www.chinanews.com/cj/2023/09-15/10078134.shtml

【交通运输部印发《关于推进公路数字化转型 加快智慧公路建设发展的意见》】

日前，交通运输部印发《关于推进公路数字化转型 加快智慧公路建设发展的意见》（以下简称《意见》），推动公路建设、养护、运营等全流程数字化转型，助力公路交通与产业链供应链深度融合，大力发展公路数字经济，为加快建设交通强国、科技强国、数字中国提供服务保障。《意见》明确，建成实体公路和数字孪生公路，构建现代化公路基础设施体系，发展数字经济及产业生态；促进基于数字化的设计、施工方式和工程管理模式变革，以及相关业务流程再造、规则重塑、制度变革。

全文链接：https://www.mot.gov.cn/2023zhengcejd/202309/t20230920_3922485.html

【水利部：加快复苏河湖生态环境 维护河湖健康生命】

9月13日下午，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，介绍扎实推动新阶段水利高质量发展、全面提升国家水安全保障能力有关情况。

水利部部长李国英表示，近年来，水利部门贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，积极推进江河流域综合治理、系统治理，加快复苏河湖生态环境，维护河湖健康生命。

一是加大对断流河流、萎缩干涸湖泊的修复力度。组织实施华北地区河湖生态补水和京杭大运河贯通补水，2022年补水范围涉及海河流域7个水系的48条（个）河湖，累计生态补水约70亿立方米，华北地区大部分河流实现了有流动的水，有干净的水，使越来越多的河流恢复生命、流域重现生机。京杭大运河实现百年来首次全线水流贯通。开展88条母亲河复苏行动，制定“一河一策”“一湖一策”调度方案，优化配置水资源，恢复河湖连通性，使受损的生态系统得到修复。

二是保障河湖生态流量。确定171条跨省重点河湖、415条省内河湖生态流量保障目标，通过采取江河流域水资源统一调度、严格取用水总量控制、强化动态监测预警、严格监督考核等措施，抓好生态流量目标落实。2022年全国重点河湖生态流量达标率超90%，全国4.1万多座小水电站基本达到“应泄尽泄、应测尽测”，对恢复河流连通性、复苏河湖生态环境发挥了重要作用。

三是加强河湖管理保护。强化河长制、湖长制责任体系，明确省、市、县、乡四级河湖长30万名，村级河湖长90万名，全面建立七大流域省级河湖长联席会议机制，加强流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理，构建上下游、左右岸、干支流协调联动的河湖管理保护格局。严格河湖水域岸线空间管控，规范河湖采砂管理，充分运用卫星遥感、无人机等技术手段，强化河湖日常监管和巡查管护，不断提高河湖监管质效。2022年，清理整治河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等问题2.9万个，河湖行洪蓄洪能力得到提升，河湖面貌持续改善。

四是加快地下水超采治理。加快地下水取水总量和水位双控指标确定，严控地下水开发强度。采取“节、换、控、补、管”等措施，持续推进华北地区地下水超采综合治理，完善地下水变化通报机制，强化地下水监管。2022年，京津冀地区地下水开采量较2018年减少约40亿立方米，压减地下水超采量26亿立方米，地下水供水占比由2018年的51%下降至35%，治理区地下水水位实现了总体回升。

五是科学推进水土流失综合治理。通过加强水土流失预防保护、依法严格人为水土流失监管、加快推进水土流失重点治理等措施，持续改善全国水土流失状况，稳步提升生态系统质量和稳定性。2022年全国水土流失面积下降到265.34万平方公里，较2018年减少8.35万平方公里。

下一步，水利部将继续抓好母亲河复苏行动、河湖生态保护修复、地下水超采综合治理、水土流失综合治理等重点任务落实，维护河湖健康生命，努力实现河湖功能永续利用。

• 近期地方动态

【各省建设相关动态】

1）山东省住建厅：为构建科学完善、结构合理的住建领域绿色低碳发展地方标准体系，充分发挥标准的技术支撑作用，山东省住房城乡建设厅在对现行246项地方标准进行全面梳理和充分调研论证的基础上，组织编制《山东省住房城乡建设领域绿色低碳发展地方标准体系》

全文链接：https://news.bjx.com.cn/html/20230918/1332524.shtml

2）山西省住建厅：山西省住房和城乡建设厅日前印发《推动建筑业工业化、数字化、绿色化发展的实施方案》（以下简称《方案》），明确工作目标：到2025年，培育数字化转型企业10家，全省在建项目“智慧工地”创建活动覆盖率超过20%，绿色建筑占城镇新建建筑比例达到100%，新开工装配式建筑占新建建筑面积比例达到30%。

并确定了9项重点任务。——建设现代化产业园区。以装配式建筑产业基地为载体，重点发展系统集成设计、装配式部品部件、智能建造、一体化装修等现代建筑产业。开展以智能制造、智能工厂、绿色工厂、绿色建造为引领的建设改造，打造工业化、数字化、绿色化现代建筑产业园。——优化部品部件生产能力。逐步形成标准化、系列化、规模化的建筑部品部件供应体系。推动部品部件生产数字化、智能化升级，提高生产效率。加强构件和部品部件生产、施工安装、节点连接灌浆、密封防水等关键部位和工序质量安全管控，提高产品质量。——强化数字技术关键能力。推行建筑、结构、设备管线、装修、运维等多专业一体化集成设计。引导骨干建筑业企业率先打造基于BIM的工程建设项目数字化管理平台。鼓励建筑业企业应用新一代数字技术，实现企业管理数字化。——加大BIM推广力度。全省新建大型公共建筑、装配式建筑等绿色建筑项目，在设计、施工及竣工验收阶段应开展BIM技术应用，鼓励在运营阶段采用BIM技术进行运维管理。鼓励企业联合开展建筑全寿命期BIM技术服务。

——提升绿色建造技术水平；推进新型生产组织模式；发展低碳绿色建筑；优化建筑用能结构；培育“三化”协同示范项目

3）湖北省住建厅：研究推进城市数字公共基础设施建设试点工作，进一步完善基础平台，打造智慧城市的数字底座。加快推进城市信息模型（CIM）、编码赋码系统、“一标三实”建设。

4）上海市住建厅：上海探索推进城市基础设施运行安全监管“数治”新模式，目前城市网格化管理已建成“覆盖全市16个区、215个街道乡镇，横向到边、纵向到底”的管理体系，坚持“应用为要、管用为王”的价值取向。

5）浙江省住建厅：自“1+X”共20余项配套政策试点以来，宁波市多渠道筹集租赁住房共计18.87万套。其中，新建、改建类租赁住房10.04万套，完成率149.85%；盘活租赁住房8.83万套，完成率131.79%。

6）福建省制定城市供排水设施灾后修复重建实施方案，于3个月内修复重建供水系统。因灾遭受严重损失损毁的，原则上力争在48个小时内基本恢复供水，基本完成受淹地区的积水排除、垃圾污泥清理和环境卫生恢复；灾害特别严重的力争在5天内基本完成，电力公司要优先抢修保障水厂供电。在无法尽快通水的情况下，应采取车辆送水、安装移动净水设备、配送桶装水等应急供水措施，确保受灾群众的饮水需求。

                          【各市建设相关动态】                       

1）厦门：印发智能建造试点（示范）项目等评价指引（试行）。http://chinalsjs.com/shows/12/15809.html

2）广州：7月17日，广州市住房和城乡建设局发布关于征集《广州市城中村改造条例（征求意见稿）》意见的公告，这是广州市首次针对城中村改造进行的立法工作，也是全国首个将出台的专门针对城中村改造的地方性法规条例。

广州市住房和城乡建设局认为，广州的城中村数量庞大，它们的更新改造，是着力解决“大城市病”，实现产业形态优化、居住功能提升、城市文明跃升，推动广州高质量发展的必由之路。

3）上海：上海将2023年定为城中村改造出形象、出成效的一年，将新启动“城中村”改造项目10个，改造老旧村民房屋不少于130万平方米，受益村民不少于4000户。目前上海还有城中村点位近700个，涉及11万户左右，该市计划在2032年底全面完成城中村改造项目。

4）福州市：《关于促进福州市装配式建筑高质量发展的实施意见（征求意见稿）》印发，指出到2023年底，全市实现装配式建筑占新建建筑的建筑面积比例达到33％以上。到2025年底，全市实现装配式建筑占新建建筑的建筑面积比例达到40％以上，其中六城区（含滨海新城）达到50%以上。市国有投资（含国有资金投资占控股）的保障性住房、教育、医疗、办公综合楼项目100%面积采用装配式建造。

5）黄石市：以共同缔造为抓手推进老旧小区改造，近三年总投资45亿元，累计改造老旧小区345个，惠及居民15.7万户。今年投资9.1亿元正在推进83个老旧小区改造，同步推进27个完整社区试点建设。

• 综合解读

【基础设施投资建设保持较快增长】

1-8月基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比增长6.4%。其中，铁路运输业投资增长23.4%，在公路方面交通运输部印发《关于推进公路数字化转型 加快智慧公路建设发展的意见》（以下简称《意见》），推动公路建设、养护、运营等全流程数字化转型，助力公路交通与产业链供应链深度融合，大力发展公路数字经济，为加快建设交通强国、科技强国、数字中国提供服务保障。在当前房建行业市场收缩的背景下，我们应该积极拓展基础设施业务，寻找各相关细分市场领域，并积极和数字化融合帮助地方打造融合基建。

【水生态治理工程市场空间巨大】

9月13日下午，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会。强调将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，积极推进江河流域综合治理、系统治理，加快复苏河湖生态环境，维护河湖健康生命。加大对断流河流、萎缩干涸湖泊的修复力度。制定“一河一策”“一湖一策”调度方案，优化配置水资源，恢复河湖连通性，使受损的生态系统得到修复。未来应该积极的拓展生态治理工程，并积极按照EOD模式，帮助地方推动生态治理和产业一体化。以产业育城+EOD模式，实现水生生态治理和区域的产业联动起来，重构一个区域的发展动能。

【各地积极推动建筑产业现代化和智能建造】

从近几周信息可以看到，各地都在推动建筑业产业现代化升级，许多城市发布了智能建造试点

的实施方案，全国各地在建筑业行管级、产业级、企业级、项目级多层次的数字化转型加速。 同时，多地也都积极坚持用数据赋能智慧城市建设，深化城市的数字孪生先锋城市建设行动计。未来在 城市数字规划、数字设计、数字施工及城市数字化基础设施等方面有所布局。并搭建建筑产业互联网平台，赋能各地的建筑业数字转型和智能建造。