建筑业十四五规划指出，以建设世界建造强国为目标，着力构建市场机制有效、质量安全可控、标准支撑有力、市场主体有活力的现代化建筑业发展体系。在2035年的远景目标中提出，实现建筑业发展质量和效益大幅提升，建筑工业化全面实现，建筑品质显著提升，企业创新能力大幅提高，高素质人才队伍全面建立，产业整体优势明显增强，“中国建造”核心竞争力世界领先，迈入智能建造世界强国行列。

        中小城市及县域是生态文明建设、新型城镇化、乡村振兴战略等重大国家战略的主阵地，是推进建筑产业现代化体系建设的主要应用场景，而人才发展是促进建筑产业现代化的核心资源要素，须以战略思维、系统思维、创新思维和项目思维统筹考虑、系统部署，实现建筑业人才高质量发展和建筑产业现代化体系建设相互促进、相互拉动。

（一）产学研用，结合细分场景跨界协作，构建“市场+产业+院校”的共同体。建筑业发展的核心是人才的发展，在需求侧，要充分利用国家战略背景向下的人才结构发展变化，围绕生态文明、乡村振兴、城市更新、新型城镇化等核心场景，结合建筑业细分领域，以市场为导向，建立跨学科的课程体系，创造新的岗位及就业机会，在供给侧，依托地方院校的核心优势，针对性培育符合市场需求的新型建筑业人才，开展实际项目合作和科研合作，将理论与实践相结合，培养具备创新能力的人才，形成“市场换产业，产业创人才”的建筑业人力资源发展格局。

（二）平台赋能，开放包容，构建新型建筑业人才生态圈。围绕建筑业人才发展需求，搭建建筑业人才全周期服务平台，集聚“选、用、育、留”核心要素，结合创新型人才、经营型人才、管理型人才、营销型人才、生产型人才等方面进行细分，互相配合，并结合元宇宙、数字孪生、大数据、云计算等现代技术，形成数实融合的建筑产业人才生态圈。

（三）品牌驱动，优化人才梯队，推广绿色可持续发展教育，打造匠人培育基地。针对建筑行业数字化转型的趋势，结合平台优势，打造区域人才高质量发展的总部基地，提供实习、培训、能力认证等机会，过程中重点强调绿色低碳、可持续发展等教育理念，培养相关人才在建筑规划、设计、施工、运营等环节注重环保和可持续的思维方式，帮助建筑业各类人才更快成长为业界中坚力量。

（四）集成示范，承载国家人才发展红利，培育新型建筑产业人才。建筑业专业人员、配套人员的类型多样，需求复杂，抢抓国家对建筑业人才发展红利，以中小城市及县域作为基本单元，以院校为载体，以培训为抓手推进建筑业人才高质量发展战略，以“市场、产业、人才”推进“政府、企业、院校”的相互融合，为建筑产业现代化体系建设提供优秀人才，推进建筑业成为地方发展新动能的使命和目标。