答:应综合考虑开工报告、合同、施工许可证、竣工验收报告或者竣工验收备案表等载明的时间，并结合是否具备开工条件的事实，认定开工时间。
【法律依据】 《建设工程司法解释（一）》第八条当事人对建设工程开工日期有争议的，人民法院应当分别按照以下情形予以认定:……（三）发包人或者监理人未发出开工通知，亦无相关证据证明实际开工日期的，应当综合考虑开工报告合同、施工许可证、竣工验收报告或者竣工验收备案表等载明的时间，并结合是否具备开工条件的事实，认定开工日期。
京公网安备11010602007176号