答:《工程保证金管理办法》规定，施工合同约定的质量保证金预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。但是，该管理办法属于部门规章，即使违反也不导致约定无效，因此，如果施工合同约定的比例超过3%，该约定也是有效的，双方应按约定履行。
【法律依据】《工程质保金管理办法》第七条发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的 3%。
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