问题的提出：发承包双方在建设工程施工合同中约定，承包人未开具发票，发包人有权拒绝支付工程款;承包人未开具发票的，发包人是否有权拒绝支付工程款?？
裁判观点：最高人民法院认为，发承包双方在建设工程施工合同中约定，承包人未开具发票，发包人有权拒绝支付工程款的，从其约定。
实务应对：
1、约定承包人未开具发票，发包人有权拒绝支付工程款的，该约定有效。故如果发承包双方在建设工程施工合同中明确约定“承包人未开具发票，发包人有权拒绝支付工程款”，承包人应当按照该约定执行，否则，发包人可以此为由行使先履行抗辩权，不予支付工程价款。
2、就施工企业来说，可以在分包合同签订时约定“如分包方未开具发票，承包人有权拒绝支付工程款”，在分包合同履行中争取一定的主动权。
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